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工作动态  加入时间:2017-05-19 11:39    点击:
  制定政府权责清单,划定政府权利边界;试点市场准入负面清单制度,明白企业“法无制止即可爲”;放慢编制行政事业性免费等各方面清单,地下承受社会监视。清单越合理、越明晰、越地下,简政放权变革效果就越分明。在近期国务院办公厅组织展开的“放管服”变革专项督查中,“清单”一直是一项督查重点内容,督查组每到一处,都仔细查阅各类清单目录,深化理解落实状况。
  
  “辽宁把编制权利清单作爲简政放权的重要步骤,自动亮出‘权利家底’,目前省级权利清单调整到1735项。”
  
  “湖北推行市县通用权利清单,确定市级政府部门通用权利事项3737项,县级通用权利事项4115项。”
  
  “陕西开发建成了规范一致、资源共享、业务协同的权责清单一致发布平台,在省市县镇四级的政府网站同步运转。”
  
  在党地方、国务院的决策部署下,目前全国31个省份已全部发布省级部门权利清单,29个省份发布了责任清单,17个省份发布了市县两级政府的权责清单,一些省份还对制定乡镇政府权利清单和村务任务权利清单停止了积极探究,突出出现从严、从细、从实的特点。
  
  权由法定。吉林将但凡没有法律根据的权利事项一概取消;但凡需求法律受权的,一概依照法定顺序调整,目前省级设定市县施行的行政审批事项取消调整34项。
  
  权责分歧。安徽跳出“针对部门讲责任”的惯性思想,转而针对每项行政权利,逐条编制责任事项和追责情形,让隐形责任显性化、广泛责任详细化、集约责任精密化,完成权责清单深度交融。
  
  标准规范。江苏放慢推进省市县权利清单规范化任务,确保在省市县三级,相反权利事项的称号、类型、根据、编码一致,同时明白层级分工,紧缩自在裁量权。
  
  精密设置。北京明白9类行政职权116项个性责任,同时着眼于管理“大城市病”,制定10多个专项责任清单。如“缓解交通拥堵专项责任”清单,就触及10余个部门和属地政府140余项责任。
  
  严防破绽。河北着力从群众不称心的中央改起,针对行政答应中介效劳与政府部门存在利益关联等成绩,片面清算有关事项,根除“变相审批”“隐性审批”,堵住权利寻租的每个“破绽”和“偏门”。
  
  记者在随行督查中还理解到,在中央政府片面发布权利清单的根底上,2016年展开国务院部门权利和责任清单编制试点,目前已有57个部门发布了权利清单。“接手审改任务以来,我们用‘笨’方法、下‘硬’功夫,经过重复鉴别核实,剔除部门单向指定、拨款等外部管理事项以及反复计算和不真实事项,增补实践在批但没有列入目录的事项,最终确定了国务院各部门行政审批事项总清单,牢牢锁定了变革底数。”地方编办(国务院审改办)有关担任人表示,在此根底上,“摁住葫芦抠籽”,保证了一项项变革扎实无效推进。
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